REPUBLIKA SRBIJA

VRHOVNI KASACIONI SUD

Predsedniku Vrhovnog kasacionog suda Jasmini Vasović

Predsedniku Građanskog odeljenja Dragiši Slijepčeviću

Sednici svih sudija Vrhovnog kasacionog suda

Uvažena gospođo Vasović,

Poštovani gospodine Slijepčeviću,

Poštovane sudije Vrhovnog kasacionog suda Republike Srbije

Imajući u vidu odgovornost Vrhovnog kasacionog suda u ostvarivanju ustavnog načela vladavine prava, te posebnu ulogu tog suda u vršenju sudske vlasti u Republici Srbiji, smatram da je potrebno da Vas obavestim o određenim činjenicama u vezi sa radom Građanskog odeljenja tog suda. U tom smislu, molim da ovo obraćanje, koliko god da je neuobičajeno i samim tim nesvojstveno potpisniku pisma, shvatite kao akt koji izazvalo ništa manje neuobičajeno i sudskoj vlasti nesvojstveno postupanje Građanskog odeljenja, koje je usmereno na razaranje integriteta države i narodne suvernosti. Razlog mog pisma nije očekivanje da se na bilo koji način utiče na slobodno sudijsko uverenje pojedinih sudija, već upravo suprotno- da u zvaničnim dokumentima Vrhovnog kasacionog suda ostane trag o organizovanom pokušaju Građanskog odeljenja da se od građana kao nosilaca narodne suverenosti preuzme ta suverenost i da se promoviše načelo po kome sudije organizovano mogu u potpunosti neutralisati zakonodavca.

Svaki sudija u Republici Srbiji a posebno sudije Vrhovnog kasacionog suda, uživaju potpunu slobodu u primeni zakona na pojedinačni pravni odnos. Nijedan sudija, ne samo u Srbiji već ni u bilo kom drugom demokratskom društvu nema pravo da se odluči na to da ga zakon ne obavezuje. Organizovani pokušaj neutralisanja važećih zakona, ko god da tako nešto izvrši predstavlja držani udar.

Poštovani gospodine Slijepčeviću, sama činjenica da ste bili u svojstvu predsednika Ustavnog suda Republike Srbije, koji je imao neusaglašene stavove sa Vrhovnim kasacionim sudom u konkretnoj vrsti predmeta, koja je povod za ovo pismo, za Vas stvara posebnu odgovornost, i to ne pred titularima subjektivnih prava koja proizilaze iz zakona, već pred narodom i istorijom naše države.

Poštovane sudije Vrhovnog kasacionog suda, nadam se da razumete da trenutni finansijski interes pojedinih javnih preduzeća nije isto što i interes države, kao što se nadam da razumete da do sada nijedan sastav Vrhovnog suda nikada u istoriji nije prešao granicu negiranja zakona.

U konkretnom slučaju, reč je o tome da je Građansko odeljenje iz nepoznatog razloga odlučilo da bez promene svog pravnog stava iz 2010. i 2014.godine, promeni praksu postupanja u predmetima u kojima zaposleni potražuju naknadu sa smenski rad u visini od 26% osnovice zarade, što im je zakon u određenom periodu garantovao. Da li neko od konkretnih zaposlenih konkretnog preduzeća, a potpisnik ovog pisma ima saznanja o predmetima zaposlenih u JP EPS, ogranak TENT, ima ili nema pravo na isplatu te naknade su pojedinačna pitanja koja nisu niti mogu biti predmet pisma. Suprotno od toga, povod za pismo je vanpravni stav da poslodavac može svojim aktom staviti van snage imperativne zakonske odredbe. A upravo taj stav koji je izražen u brojnim presuda VKS (npr. Rev.2 262/2020 i mnogim drugim), negira i narodnu suverenost i parlamentarizam i sve tekovine demokratije i šalje javnosti poruku da sudije mogu odlučiti da primena zakona nije obavezna baš u svakoj situaciji.

U trenutku kada se sprovode ustavne promene kojima je cilj da se deo vršenja narodne suverenosti sa parlamenta prenese direktno na nosioce pravosudnih funkcija, ovakvi stavovi šalju zabrinjavajuću poruku da narod nema bilo kakvu garanciju da će od strane sudija koje pri tom same sebe biraju, biti primenjivani zakoni koje u njegovo ime donosi Narodna skupština.

U skladu sa gorepomenutim stavovima, nije nemoguće očekivati da sa pozivom na ovu praksu poslodavci počnu da ugovaraju zarade od 100 dinara, bez obzira na garantovanu minimalnu zaradu, a da pojedine sudije počnu da donose presude u ime Kraljevine Srbije, bez obzira na ustavne garancije. To su direktne posledice promovisanog načela, a u skladu sa legitimnim očekivanjima građana, za iste može biti odgovoran samo onaj ko je pokrenuo slippery slope, a u ovom slučaju je to Građansko odeljenje VKS. Svesno ne dovodim ovo u kontekst pravne sigurnosti i pravne neizivesnosti jer su to daleko blaže anomalije javnog poretka od izričitog negiranja dejstva zakona.

Poštovana gospođo Vasović, verujem da ćete u skladu sa Poslovnikom, svim sudijama VKS dostaviti ovo pismo, te da će tim povodom biti zakazana i posebna sednica svih sudija.

U svakom slučaju, pošto u skladu sa čuvenim citatom senatora Džorža Norisa, istorija na kraju sve zapamti, pošteno je da u ovako velikim događajima kao što je početak negiranja zakonodavne vlasti od strane sudske vlasti, ostane zabeleženo ko je konkretno u tome i učestvovao a ko je tako nešto prećutao, svestan posledica po demokratiju i uopšte temelje države.

Srdačno

U Beogradu, 16.11.2021.godine                                                                   Vojin Biljić,

                                                                                                      Narodni poslanik u XI sazivu NS RS

                                                                                                      Kralja Milutina 12 11000 Beograd